為貫徹落實《六安市人民政府辦公室關于做好淮河行蓄洪區安全建設有關工作的通知》(六政辦秘〔2019〕3號文),改善行蓄洪區人居環境,維護行蓄洪區居民合法權益,確保行蓄洪區居民住房安全,根據《裕安區城東湖行蓄洪區房屋拆除補償安置若干規定》,制定本方案。
一、拆除補償安置原則
按照“搬得出、住得進、可持續”的總體思路,遵循政府主導、群眾主體,安全至上、保障安居,鄉村負責、區級保障,統籌規劃、合理補償的原則,不重復享受政策,確保拆除補償安置工作公平、公正、公開、透明。
二、行蓄洪區遷建范圍
裕安區城東湖蓄洪區地面高程在城東湖設計蓄洪水位25.4m以下居住不安全的農戶(以建檔立卡為依據)。
三、拆除期限拆除期限為20天,起止時間以發布拆除通知為準。
四、拆除獎勵辦法
1按時簽訂協議獎勵在拆除通知發布后20天內簽訂房屋拆除補償安置協議的,按房屋補償金額(不含其他補助項目)的4%給予按時簽訂協議獎勵,20天后每推遲1天扣減0.1%。2按時搬遷獎勵對有安全住房選擇貨幣補償和選擇安置房安置,分別在拆除通知發布后20天內和安置房竣工交房后3個月內搬空房屋、交房拆除的,按房屋補償金額(不含其他補助項目)的8%給予按時搬遷獎勵,超期的每推遲1天扣減0.2%。3節約資源獎勵對有安全住房選擇貨幣補償并于拆除通知發布后20天內交房拆除的,按房屋補償金額(不含其他補助項目)的10%給予節約資源獎勵,20天后每推遲一天扣減1%。4退出宅基地獎勵對有安全住房選擇貨幣補償的,上交宅基地使用證或提出放棄宅基地使用權的,由鄉鎮結合每戶宅基地面積確定退出宅基地獎勵金額,每戶最多不超過7200元。5村組驗收合格獎勵對被拆除戶以村民組為單位,在拆除通知規定期限內全部搬遷交房的,給予每戶3000元獎勵,在規定期限內有一戶未搬遷交房,整村民組農戶均不享受該獎勵。
五、拆除補償安置方式
本次拆除行蓄洪區補償安置采取有安全住房選擇貨幣補償和集中統建安置。集中統建安置采取先建后拆的方式,被拆除人選擇其中一種安置方式安置。有安全住房選擇貨幣補償的,需提供安全住房產權證(不動產權證書)或經鎮村確認的安全住房證明材料及安全住房的影像資料。
六、安置原則
有安全住房實行貨幣化安置的,對照補償標準結算。實行統建安置房安置的,堅持本村優先、鄰村就近安置,根據安置方案明確的地點對應安置,先搬遷、先選房,選房面積按鄉鎮入戶調查時農戶簽字確認戶型為依據,并嚴格執行建檔立卡戶數和人口情況。選擇統建安置房安置的自愿交納保證金,安置面積在100平方米以下的交納5000元,安置面積在100平方米以上的交納10000元。堅持以戶安置,原則上每戶安置面積不超過其拆除面積,人均安置面積不超過30平方米。每戶安置面積不超過其拆除面積的按成本價購買,安置面積超過其拆除面積但不超過人均安置面積的部分按綜合成本價購買,安置面積超過拆除面積且超過人均安置面積的部分按市場價購買。安置房購買價標準為成本價:1350元/m*;綜合成本價:1591元/m*;市場價:固鎮鎮佛庵小區:2241元/m,固鎮鎮青龍、楊橋、錢集小區、丁集鎮彭橋小區:2141元/m*。
七、統建安置地點
固鎮鎮佛庵村、河沿村、魚塘村拆除戶(含安置點拆除戶):固鎮鎮佛庵小區固鎮鎮錢集村、胡橋村、煙墩村拆除戶(含安置點拆除戶):固鎮鎮錢集小區固鎮鎮青龍村、六合村、蘇小店村、關堰村拆除戶(含安置點拆除戶):固鎮鎮青龍小區固鎮鎮楊橋村、汲河村拆除戶:固鎮鎮楊橋小區
丁集鎮六明村拆除戶:丁集鎮彭橋小區
八、特殊事項
1、固鎮鎮佛庵村、鈑金加工編輯分析河沿村X009縣道沿路住戶由外及里按戶分別增加地理位置系數0.4、0.3、0.2、0.1。
2、被拆除戶屬貧困戶的,要確保實現“兩不愁、三保障”,提高貧困戶自身發展動力,鼓勵發展產業、增加收入,做到穩定脫貧。
九、補償結算方式
1、拆除補償:房屋補償金額(補償標準x成新系數x建筑面積)+相關獎勵(補助)2、分類補償結算:有安全住房選擇貨幣補償的,按其拆除房屋面積、結構、等級、成新等進行結算,補償款直接支付給被拆除群眾;選擇統建安置房安置的,其被拆除房屋及附著物等補償加各項獎勵與安置房購房款相互找補差價,一并結算。
被拆除房屋補償標準、搬遷補助費、臨時安置補助費、附著物補償費依照《裕安區拆除城東湖行蓄洪區房屋及附著物補償標準》執行。
十、工作步驟
1、全面摸底調查。區直業務主管部門并第三方測繪機構,會同鄉鎮、村組人員深入行蓄洪區安全建設范圍農戶,逐戶調查房屋面積、結構、成新、附著物等,登記造冊,建檔立卡。
2、三榜公示復核。被拆除房屋登記情況實行三榜公示,
每榜不少于7天,居民可在每榜公示期間向鎮、村提出復核申請,鎮、村會同區主管部門和測繪機構上門復核。
3、逐戶算賬確認。經三榜公示,被拆除戶對房屋及附著物予以簽字確認后,鎮村工作組對照以上相關政策規定和標準,逐戶算清補償安置賬目,達成補償安置協議。
4、拆除搬遷補償。鎮村工作組與被拆除農戶簽訂補償安置協議后,按以上規定交房搬遷,兌現補償安置政策。
十一、監督檢查
1、信息公開,結果公示。為保障行蓄洪區安全建設房屋拆除補償安置工作公平公正公開,對每戶房屋面積、安置人口、安置面積、拆除補償款等情況在裕安政府網、鄉鎮公開欄、村務公開欄和村民組同步公示,接受社會監督。每期公示,拍照留存。
2、履職盡責,強化監管。房屋拆除補償安置工作人員須認真履行職責,如發現不嚴格執行拆除補償安置方案,優親厚友、亂開口子、弄虛作假、失職瀆職、貪污受賄等違紀違法行為,一經查實的,依法依紀從重處理。
3、鼓勵舉報,查實獎勵。對于反映行蓄洪區移民遷建過程中存在違規違紀違法問題的,實名舉報且為第一舉報人的,經查屬實,獎勵舉報人500元,并為舉報人保密。
十二、其他事項
1、房屋建筑面積計算規則,按照國家統一標準執行。
2、凡在供電、供水等部門立戶的電表、水表由供電、供水等部門拆除,被拆除人應繳清水、電、電話、網絡等費用并辦理報停手續。
3、對在拆除補償安置過程中辱罵、毆打工作人員或阻礙搬遷工作的,由公安機關依法處理。
4、被拆除人騰空被拆除房屋時,不得破壞房屋結構及門窗等。否則,由此引發的安全事故、經濟損失及相關責任由被拆除人承擔。
5、調查登記過程中,被拆除人若提供資料不實或者不協助相關部門進行勘測的,承擔相應責任,構成犯罪的依法追求其刑事責任。
6、被拆除房屋設有抵押權或者被人民法院查封的,按照相關法律、法規執行。
7、其它未盡事項按市、區有關規定執行或由相關鄉鎮拆除補償安置工作領導小組議定。
8、本方案實施前已拆除補償安置的仍按原方案執行。
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